從“限塑”到“禁塑”，應(yīng)對(duì)塑料污染的管理措施將進(jìn)一步升級(jí)。

       近日，國(guó)家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（下文簡(jiǎn)稱《通知》），提出確保如期完成2020年底塑料污染治理各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)?！锻ㄖ吩俅蚊鞔_監(jiān)管部門要依法查處生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等行為，還要求加強(qiáng)對(duì)商品零售場(chǎng)所、外賣服務(wù)、各類展會(huì)活動(dòng)等停止使用不可降解塑料袋等的監(jiān)督管理。

      塑料制品對(duì)環(huán)境造成的污染有目共睹。由于長(zhǎng)期難以分解，塑料不僅污染土壤、水體，還會(huì)以微粒形式進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)，甚至通過食物鏈進(jìn)入人體。因此，限制塑料制品成為各國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的主要方向之一。2008年6月1日起，我國(guó)規(guī)定在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋，這條被稱為“限塑令”的規(guī)定被認(rèn)為是減少塑料污染的一大步。

      然而，經(jīng)過十余年的實(shí)踐，塑料袋等塑料制品的使用發(fā)生了一定程度的反彈，社會(huì)對(duì)限塑政策的執(zhí)行也出現(xiàn)了疲態(tài)。而且，隨著基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的外賣服務(wù)日益普及，國(guó)內(nèi)從源頭治理塑料污染面臨新的挑戰(zhàn)。

      發(fā)改委發(fā)布的《通知》，是對(duì)“限塑令”的加碼升級(jí)，尤其是明確停止使用不可降解塑料袋的政策，將其稱為“禁塑令”也不為過。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，圍繞《通知》實(shí)施的強(qiáng)力措施，將遏制當(dāng)前塑料制品卷土重來的不利局面，讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者重新回到減少塑料使用的正確軌道。

      盡管全社會(huì)公認(rèn)塑料制品有眾多弊端，但由于產(chǎn)業(yè)慣性和公眾使用習(xí)慣的養(yǎng)成，“禁塑”很難畢其功于一役。這意味著不僅要在政策制定層面分階段、分步驟地限制塑料使用，也要在產(chǎn)業(yè)上游和公眾習(xí)慣的下游上下功夫。

      在強(qiáng)力“禁塑”措施的影響下，塑料制品產(chǎn)業(yè)必然會(huì)受到?jīng)_擊。那些從事塑料生產(chǎn)加工的企業(yè)，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方向。比如，將生產(chǎn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向可降解材料。目前，可降解材料的成本比普通塑料還高，這在一定程度上也與其生產(chǎn)規(guī)模較小、社會(huì)認(rèn)同率低有關(guān)。只有全產(chǎn)業(yè)形成了推廣環(huán)境友好型材料的意識(shí)，才能從源頭減少塑料污染。

       此外，外賣、快遞等行業(yè)對(duì)包裝提出了較高需求，消費(fèi)者對(duì)有償塑料袋的價(jià)格敏感度也有所下降。即便在超市購(gòu)物，幾毛錢以至于一兩元錢的塑料袋收費(fèi)，根本阻擋不了現(xiàn)在的消費(fèi)者。改變公眾使用塑料袋的習(xí)慣，根本上還是要普及環(huán)保意識(shí)，讓自覺減少塑料制品使用成為一種公民責(zé)任。近年來，國(guó)內(nèi)很多城市要求外賣、酒店等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品，就體現(xiàn)了對(duì)公民環(huán)保責(zé)任的引導(dǎo)，展示了環(huán)境治理的新氣象。

      現(xiàn)階段，減少塑料制品使用，對(duì)普通人而言多少會(huì)增加點(diǎn)麻煩。這可能是生活習(xí)慣上的，比如購(gòu)買少量物品不需要額外的塑料包裝，去超市購(gòu)物攜帶重復(fù)使用的拎袋等；也可能是生活成本上，比如改用可循環(huán)利用的紙質(zhì)包裝會(huì)增加消費(fèi)支出。須理解的是，環(huán)保不僅是一句口號(hào)，踐行環(huán)保理念、維護(hù)生態(tài)環(huán)境確實(shí)是需要成本的。不過，面對(duì)污染對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不可逆轉(zhuǎn)的破壞，這些付出都是值得的。

      與此同時(shí)，任何環(huán)保措施都不是孤立存在的。讓“禁塑”措施落到實(shí)處，離不開其他措施的配合。例如，落實(shí)垃圾分類也有利于減少塑料污染。只要塑料得到集中處理，而不是流入自然環(huán)境，其危害就是可控的。塑料制品依然存在諸多不可替代的優(yōu)勢(shì)，在近期看，塑料不可能完全退出日常使用。因此，分情況地對(duì)待塑料制品，消除不必要的塑料使用，才是務(wù)實(shí)的環(huán)保理念。

      總之，從“限塑”到“禁塑”，需要所有社會(huì)成員的參與，更需要因時(shí)因勢(shì)探索新方法。從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)者，要承擔(dān)共同而有差異的責(zé)任。相信隨著更嚴(yán)格管理措施的出臺(tái)，再加上柔性的社會(huì)倡導(dǎo)，政府、社會(huì)和個(gè)人能共同探索出一條控制塑料污染的辦法，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境找到行之有效的路徑。

來源：光明日?qǐng)?bào)客戶端